河北大数据产业园区

• 河北省专项资金引领六大领域工业升级与招商引资动能强化

  2023年，河北省财政厅、河北省工业和信息化厅联合发布专项资金管理办法，通过优化财政资源配置，精准投向工业转型升级的六大重点领域，有效吸引招商引资，推动产业结构优化升级和可持续发展，为全省经济注入新活力。该办法规范资金使用流程，强化绩效监督，确保政策落地生金。 一、 产业优化升级是该专项基金的首要投向，旨在支持企业技术改造和传统产业提质增效。河北省聚焦钢铁、装备制造等支柱产业，通过资金引导企业推进智能化、绿色化改造，提升生产效率和竞争力。参考河北省工业和信息化厅官方发布，该领域重点包括鼓励企业应用先进制造技术，如数字化生产车间建设，以减少能耗和提高产品附加值。此举有助于巩固河北省在华北工业体系中的核心地位，同时通过示范项目带动招商引资，吸引上下游企业投资落户，增强产业链韧性。 二、 发展工业互联网领域是推动工业数字化转型的关键支点。专项资金优先支持企业构建工业互联网平台、实施标识解析体系及物联网应用，促进制造业与互联网深度融合。权威资料显示，河北省已布局唐山、石家庄等城市的智能制造试点工程，资金用于补贴网络基础设施升级和数据共享系统建设，帮助中小企业突破技术瓶颈，提升生产协同效率，从而吸引国内外科技型企业入省发展，打造区域数字化经济新高地。 三、 促进绿色发展强调低碳转型和环保创新，专项资金投向节能减排、循环经济项目，鼓励企业采用清洁能源并减少污染排放。河北省生态环境厅联合方案指出，资金重点支持钢铁行业超低排放改造、新能源装备研发及工业固废资源化利用等行动，帮助重点区域如邯郸、邢台等城市实现工业绿色循环发展。通过强化环保标准引导，资金不仅降低企业运营成本，还通过绿色招商吸引环保企业投资，加快构建生态友好型工业体系。 四、 扩大和升级信息消费和信息产业领域，旨在推动数字经济壮大，专项资金聚焦信息基础设施建设、大数据应用及消费电子升级。参考河北省官方数据（弱化表述），支持方向包括建设智慧城市平台、发展云服务及5G覆盖网络，鼓励企业开发新型消费终端和服务模式，提升信息产业在保定、廊坊等城市的集聚力。资金配套政策优化信息消费环境，通过补贴创新项目吸引资本流入，带动区域数字化招商热潮。 五、 支持特色产业发展聚焦区域性优势产业集群建设，专项资金优先扶持县域特色产业如白沟箱包、清河羊绒等传统品牌升级及新产业孵化。河北省发展改革委方案强调，资金用于强化品牌创新、市场拓展及产业链协同项目，帮助沧州、衡水等城市提升特色产业集群影响力。通过精准扶持，该领域推动特色产业向价值链高端攀升，激发本地创新活力并促进外向型招商引资。 六、 技术创新与平台建设是资金的第六个投向领域，聚焦支持企业研发中心、产学研合作平台及关键技术攻关项目。河北省科技厅规划显示，资金优先用于新能源汽车、人工智能等新兴领域研发项目，补贴企业联合高校打造创新载体，强化石家庄、张家口等城市的科技支撑能力。资金引导机制吸引高水平研发团队和企业落户，加速成果转化，为工业转型升级提供创新动能。 资金管理流程严谨规范：河北省工业和信息化厅负责分项制定项目申报指南并通过门户网站公开，指导市县企业开展申报、筛选、论证工作，组织评审后上报省政府审批；河北省财政厅根据批复下达专项资金，确保公平透明。绩效评价由省工业和信息化厅主导，覆盖产出、成本、经济和社会效益等指标，评价结果报送省财政厅作为优化预算依据，强化问责机制对违规行为依法追责移送司法处理，保障政策实效。

  2025-07-16

• 【沧州招商】河北沧州199个重点项目集中开工 赋能大运河文化带建设

  2023年，河北省沧州市举行大运河文化带建设暨第二季度重点项目集中开工仪式，199个重点项目集中启动，总投资超六百亿元，年度计划投资超二百亿元。此次开工是沧州市深化招商引资、强化项目支撑的重要举措，将为区域经济高质量发展注入新动能。 （一）优化产业结构，构建现代化产业体系。此次集中开工项目涵盖战略性新兴产业、传统产业转型升级、现代服务业、农业产业化等多个领域。其中，战略性新兴产业项目二十余个，总投资超五十亿元，聚焦高端装备制造、新材料、生物医药等前沿领域，将助力沧州市培育新的经济增长点；传统产业转型升级项目六十余个，总投资超一百五十亿元，重点围绕化工、机械制造、纺织等优势产业实施技术改造和智能化升级，推动产业向高端化、绿色化转型；现代服务业项目十余个，总投资近六十亿元，涵盖现代物流、科技服务、文化旅游等业态，将进一步完善区域服务功能；农业产业化项目三个，总投资超五十亿元，着力发展农产品精深加工、现代农业园区等，促进一二三产业融合发展。 （二）推进大运河文化带建设，激活区域发展新引擎。沧州市高度重视大运河文化带建设，坚持以新发展理念为引领，此次开工的项目中，多个项目直接服务于大运河文化带发展。通过高质量建设大运河生态修复展示区，实施河道清淤、植被修复、沿岸景观提升等工程，打造集生态保护、文化展示、休闲游憩于一体的绿色生态廊道。同时，加快推进特色小镇建设，构建以大运河为主线的“一线多珠”格局，重点打造吴桥杂技旅游名镇、泊头手工业名镇、东光生态名镇等，通过挖掘地域文化特色，培育文旅融合新业态。南湖文化街区改造提升等项目的实施，将进一步完善运河沿线休闲、旅游、文化和产业发展功能，推动文化资源转化为发展优势，提升城市文化品位。 （三）强化基础设施建设，夯实高质量发展根基。此次集中开工的基础设施项目近百个，总投资超三百亿元，涵盖交通、水利、能源、城市更新等多个领域。交通项目重点推进区域路网互联互通，提升城乡交通通行能力；水利项目聚焦防洪排涝、水资源保障，改善区域水生态环境；能源项目加快清洁能源开发利用，优化能源供应结构；城市更新项目围绕老旧小区改造、市政设施完善、公共服务配套等，提升城市承载能力和宜居水平。这些基础设施项目的建设，将为沧州市经济社会发展提供坚实的硬件支撑，进一步优化营商环境，增强区域发展竞争力。 （四）提升新型城镇化水平，促进城乡融合发展。沧州市始终把项目建设作为推动新型城镇化的重要抓手，此次集中开工的项目紧密结合城市发展规划和县域经济特色，通过产业项目集聚人口、基础设施完善功能、文化项目提升内涵，推动城乡要素双向流动。特色小镇建设将带动周边乡村发展，形成“镇域经济+乡村振兴”的联动格局；城市更新项目将改善居民生活环境，提升公共服务质量；农业产业化项目将推动农村产业升级，促进农民增收致富。通过项目建设，沧州市正逐步构建起以城带乡、城乡互补的新型城乡关系，推动新型城镇化建设向更高质量迈进。 此次重点项目集中开工，是沧州市贯彻落实新发展理念、推动高质量发展的具体行动，将进一步夯实经济发展基础，优化产业结构，提升城市功能，为加快建设现代化经济强市、美丽沧州提供有力支撑。下一步，沧州市将持续强化项目服务保障，落实落细各项扶持政策，全力推动项目早投产、早达效，以项目建设的实际成效促进经济社会持续健康发展。

  2025-07-16

• 河北副省长赴鹿泉开发区调研企业复工复产与招商引资

  2023年，河北省副省长赴鹿泉开发区调研企业复工复产工作，实地走访多家重点企业，了解生产经营、物流运输等情况，强调要统筹疫情防控与经济发展，加大政策支持力度，优化招商引资环境，确保工业经济一季度开好局起好步。省工业和信息化厅相关负责人、鹿泉开发区管委会主要负责人参加调研。 （一）深入产业一线，精准掌握复工动态 副省长一行首先来到君乐宝乳业，走进生产车间察看乳制品生产线运行情况，听取企业关于原料采购、产能恢复、市场供应等方面的汇报。在了解到企业通过优化供应链管理实现95%以上员工返岗、日产乳制品超千吨后，副省长指出，食品企业要严格落实食品安全主体责任，在保障市场供应的同时，依托产业链优势加强与上下游企业协同，提升本地化配套率。随后，调研团队来到中电科十三所，重点了解半导体材料、电子元器件等产品的生产研发情况，对企业在复工初期即实现核心产品满负荷生产表示肯定，强调科技型企业要发挥创新主体作用，加快关键技术攻关，为产业链供应链稳定提供支撑。 （二）强化政策供给，构建全周期服务体系 调研中，副省长主持召开座谈会，要求各级部门全面落实河北省《关于推动工业企业复工复产的若干措施》，建立"一企一策"帮扶机制。针对企业反映的用工短缺问题，提出要联合人社部门开展"点对点"招聘服务，动态发布岗位需求信息；针对物流运输堵点，要求交通、商务等部门建立重点物资运输保障清单，确保原料运得进、产品运得出。省工业和信息化厅负责人在随后的科林电气调研中补充强调，要深化"放管服"改革，对高新技术企业落实研发费用加计扣除、设备更新补贴等政策，支持企业通过智能化改造降低生产成本。鹿泉开发区管委会表示，将进一步优化招商引资政策，对重点产业项目提供用地、用能等要素保障，推动签约项目早开工、早投产。 （三）激发企业活力，推动高质量发展 副省长在调研中勉励各企业要坚定发展信心，用足用好国家和省级惠企政策。君乐宝乳业负责人介绍，企业正依托省级技术创新中心开发功能性乳制品，计划年内新增两条智能化生产线；中电科十三所表示将加快第三代半导体材料产业化进程，预计全年研发投入占比提升至15%；科林电气则围绕新能源领域布局，已与多家高校达成产学研合作，新型智能电网设备市场订单同比增长30%。调研团队同时要求企业严格落实疫情防控主体责任，做好员工健康监测和生产车间消杀，统筹推进安全生产与复工复产。鹿泉开发区相关负责人表示，将持续完善园区基础设施，推动标准厂房、物流中心等配套建设，为企业发展创造更优环境。

  2025-07-16

• 【邯郸招商】优化服务解难题 邯郸市加速工业转型升级步伐

  2023年，河北省有关领导带领省相关部门负责同志赴邯郸市就加快推进工业转型升级开展调研。调研强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，通过强化服务保障、破解发展难题、优化营商环境，持续加大招商引资力度，全力推动工业经济转型升级和高质量发展。 （一）强化政策引领，筑牢工业转型发展根基。调研指出，工业是河北省经济高质量发展的重要支撑，邯郸市作为工业大市，要全面落实工业转型升级三年行动计划、特色产业振兴工作方案等政策部署。围绕传统优势产业升级和战略性新兴产业培育，邯郸市正加大政策支持力度，引导企业聚焦主业提升核心竞争力。在政策实施过程中，注重加强部门协同，形成工作合力，确保各项惠企政策精准落地。同时，通过优化招商引资政策体系，吸引更多优质项目和先进技术落户邯郸，为工业转型升级注入新动能。 （二）聚焦企业需求，构建优质营商服务生态。调研团队先后深入冀中能源国际物流集团、金泰包装材料有限公司、北京阀门总厂股份有限公司邯郸厂区及生产车间，详细了解企业生产经营、产品技术及重点项目建设情况。调研要求，要深入开展“三深化三提升”活动，严格落实重点企业联系服务“五个一”工作机制。邯郸市相关部门需主动下沉服务，针对企业在生产经营中遇到的融资、用地、用工等实际困难，建立问题清单和责任清单，逐一破解。通过简化审批流程、降低制度性交易成本，持续优化营商环境，为企业转型升级提供有力保障，推动工业经济平稳较快增长。 （三）坚持创新驱动，推动产业结构优化升级。调研强调，要引导企业加强技术研发、强化工业设计、延伸产业链条，加快转型升级和结构调整。邯郸市正鼓励企业加大研发投入，与科研院所开展产学研合作，推动关键核心技术攻关，提升产品附加值和市场竞争力。在产业升级过程中，注重发展绿色制造，推广节能降耗技术，推动工业经济向低碳环保方向转型。同时，支持企业通过智能化改造提升生产效率，培育一批智能制造示范项目，促进产业数字化转型。通过一系列举措，邯郸市正努力实现工业经济创新发展、绿色发展、高质量发展，为河北省经济稳增长、调结构、促转型提供有力支撑。

  2025-07-16

• 【唐山招商】唐山高新区新增两家省级小微企业双创示范基地

  2019年，河北省工业和信息化厅公布该年度河北省小型微型企业创业创新示范基地名单，唐山市高新区两家企业运营的基地成功入选。这一成果将进一步优化区域创业创新环境，提升招商引资吸引力，为小微企业发展注入新动能。 （一）示范基地建设夯实双创载体基础 唐山市高新区此次入选的唐山电商创业创新基地和唐山元龙双创基地，分别由成联电子商务有限公司和够趣儿科技有限公司运营。其中，唐山电商创业创新基地拥有专业化的服务空间，配备专职服务人员及创业导师团队，通过整合法律、财务等外部服务机构，构建起全方位的创业服务体系。该基地聚焦电子商务领域，已吸引数十家小微企业入驻，形成了具有产业特色的创业集群。唐山元龙双创基地则以科技型小微企业为主要服务对象，目前运营空间达五千余平方米，计划通过扩建进一步提升承载能力，未来将形成万余平方米的综合性创业孵化平台，为更多科技创业项目提供发展空间。 （二）专业化服务体系赋能企业成长 两家基地均构建了针对性的服务模式。唐山电商创业创新基地通过创业导师签约机制，为入驻企业提供经营管理、市场拓展等方面的专业指导，助力企业提升核心竞争力。在基地服务支持下，部分入驻企业实现了从微型到小型规模的成长，并在知识产权创造方面取得显著成果。唐山元龙双创基地突出科技资源匹配特色，组建专业导师团队开展一对一辅导，涵盖创业知识培训、融资路演组织、知识产权申报、科技成果转化等服务内容。基地定期举办各类创业活动，通过创业沙龙、项目对接会等形式促进资源共享，累计服务创业者数百人次，有效激发了区域创业活力。 （三）多层次生态体系推动区域创新发展 截至2019年，唐山市高新区已建成7个小微企业双创示范基地，形成国家级、省级、市级多层次协同发展的双创服务网络。这些基地依托高新区产业基础，围绕智能制造、电子信息等主导产业，构建起“孵化+加速+产业化”的全链条服务体系。通过政策引导与资源整合，示范基地在降低创业成本、提高企业存活率、促进就业等方面发挥了重要作用。作为区域经济发展的重要平台，唐山市高新区持续优化营商环境，通过支持双创基地建设吸引创新资源集聚，为招商引资和产业升级提供了有力支撑，推动形成小微企业“铺天盖地”、新兴产业“顶天立地”的发展格局。

  2025-07-16

• 【海港区招商】海港区开通疫情防控物资生产审批绿色通道 保障应急物资供应

  2020年新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间，秦皇岛市海港区为提升疫情防控重点物资保障能力，针对相关生产企业新上项目和新增产能开通审批绿色通道，通过优化审批流程、强化招商引资服务、推行全程帮办等措施，助力企业快速投产，为打赢疫情防控阻击战提供有力支撑。 （一）建立特事特办机制，启动快速响应流程。秦皇岛市海港区行政审批局在疫情防控期间紧盯疫情防控重点物资生产需求，对计划生产医用外科口罩、隔离服等急需物资的企业实施"特事特办"。通过主动对接企业需求，第一时间启动审批绿色通道，组织市场服务、投资项目等相关科室工作人员，联合税务、银行及属地园区等单位建立重点项目全程帮办模式。通过整合审批环节，将企业名称申报、营业执照核发、公章刻制、银行开户、项目备案等流程进行并联办理，显著压缩审批时限，实现企业开办事项即时审批，为企业尽快投入生产创造条件。 （二）创新审批服务模式，推行便捷高效举措。为减少人员聚集、保障审批服务不间断，秦皇岛市海港区行政审批局全面暂停现场办理业务，同步开通网上办理、预约办理、邮寄办理等"不见面审批"渠道，确保企业和群众办事安全便捷。针对疫情防控物资生产企业审批需求，采取"承诺审批""容缺受理""项目联办"等创新服务方式，对非核心材料实行容缺后补，对必要环节实施同步审批。通过简化审批程序、优化服务流程，最大限度降低企业制度性交易成本，为疫情防控物资生产企业提供全流程审批支持。 （三）实施全程帮办服务，保障项目落地投产。秦皇岛市海港区为疫情防控物资生产企业配备专属项目帮办人，提供从项目立项到投产运营的全流程帮办服务。帮办人员主动对接企业需求，协助准备审批材料，协调解决市监、环保、消防、住建等环节审批问题，确保各审批环节无缝衔接。通过建立"一企一策"服务机制，针对企业生产经营中的具体困难提供定制化解决方案，推动企业在符合相关标准的前提下尽快形成产能，有效提升应急物资供应保障水平。 （四）强化部门协同联动，形成工作合力。秦皇岛市海港区建立跨部门协同工作机制，由行政审批局牵头，联合税务、金融、园区管理等单位组建服务专班，实现信息共享、业务协同。在企业开办过程中，相关部门同步提供税务登记、银行开户预约、生产场地协调等配套服务，形成"审批+服务"一体化工作模式。通过打破部门壁垒、优化资源配置，构建起覆盖企业开办、项目建设、生产运营全周期的服务链条，为疫情防控物资生产企业提供全方位支持。 （五）优化营商环境建设，提升服务效能。此次开通疫情防控物资生产审批绿色通道是秦皇岛市海港区深化"放管服"改革、优化营商环境的具体实践。通过在特殊时期采取的应急审批措施，既有效保障了疫情防控物资供应，也为常态化审批服务积累了经验。该区以此次疫情防控为契机，进一步完善审批服务体系，健全重点项目帮办机制，推动审批服务从"被动受理"向"主动服务"转变，从"单一审批"向"集成服务"升级，持续提升政务服务效率和水平，为区域经济高质量发展提供有力保障。

  2025-07-16

• 【衡水招商】衡水：精准服务激活发展动能 重点项目建设提质提速

  2021年，衡水市将招商引资作为经济工作的重点工作和党政主要领导干部亲自抓的“一号工程”，把投资和项目建设作为经济社会发展总抓手，确定该年度为“投资和项目建设突破年”。通过强化顶层设计、聚焦产业精准招商、深化改革优化服务等举措，推动重点项目建设实现新突破，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）强化顶层设计，凝聚项目攻坚合力。衡水市建立健全“党政齐抓、上下联动、部门协同”的项目推进机制，将重点项目建设纳入全市经济社会发展大局统筹谋划。围绕项目建设任务目标、谋划储备、审批服务等关键环节，制定加强项目建设、重点项目精细化管理等系列文件，明确责任分工和时间节点，形成“清单式管理、台账式推进、常态化督导”的工作格局。同时，建立重点项目协调调度机制，定期召开项目推进会、现场办公会，及时解决项目建设中存在的土地、资金、用工等要素保障问题，确保项目按计划顺利推进。 （二）聚焦产业精准招商，积蓄高质量发展动能。衡水市立足主导产业基础，聚焦高端高新领域，科学编制“产业招商地图”，明确招商方向和重点区域。通过举办多元化招商推介活动，拓宽招商渠道。先后组织开展衡水市投资环境网络推介会暨重点项目云签约仪式、衡水·苏州（长三角）投资环境说明会、河北衡水湖商务洽谈会暨重点项目签约仪式等活动，吸引一批符合产业发展方向的项目落地。这些签约项目涵盖装备制造、新材料、食品加工、生物医药等多个领域，不仅为衡水市产业结构优化升级提供支撑，也为区域经济发展增添新活力。在招商过程中，衡水市注重招大引强与延链补链相结合，瞄准产业链关键环节和核心技术，精准对接优质企业，推动产业集群化发展。 （三）深化改革优化服务，提升项目落地效率。衡水市以改革创新为突破口，持续优化营商环境，为重点项目建设提供全流程服务保障。在全省率先对省级园区实行产业项目“标准地+承诺制”改革，提前完成地块的区域评估、规划设计、基础设施配套等工作，企业拿地后即可开工建设，变“项目等地”为“地等项目”。同时，推行政府投资“双基”项目“一会三书一证”改革，将项目审批流程整合优化，通过一次会议审议、发放项目批准书、规划设计条件书、节能审查意见书和建设项目用地预审与选址意见书，大幅缩短项目审批时间。此外，衡水市还建立重点项目“绿色通道”，实行“一企一策”精准服务，组建项目服务专班，从项目谋划、审批到建设、投产提供全程帮办代办服务，切实解决企业后顾之忧，推动项目早开工、早建设、早投产。

  2025-07-16

• 【投资沧州】2018年沧州市政府工作报告

  2018年2月8日在沧州市第十四届人民代表大会第三次会议上沧州市人民政府市长梅世彤各位代表：现在，我代表沧州市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾刚刚过去的一年，是本届政府履职“赶考”的第一年，也是全市上下攻坚克难、砥砺奋进的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州目标，解放思想、改革创新、奋发进取、乘势而上，全市经济保持稳定健康发展，社会事业全面进步。全年完成地区生产总值3816.9亿元，增长7%，经济总量稳居全省第三；一般公共预算收入240.3亿元，增长9%；固定资产投资3710.3亿元，增长6.6%；规模以上工业增加值1412.8亿元，增长5.1%；社会消费品零售总额1355.2亿元，增长10.4%；城乡居民人均可支配收入达到31044元和12363元，分别增长8.5%和9%。主要经济指标增速高于全省平均水平，规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入增速均居全省第三位。 （一）沿海开发建设成效显著。着眼发挥渤海新区龙头带动作用，大力发展港口经济，加快开发开放步伐。20万吨级航道正式通航，煤炭港区四期工程竣工验收，综合保税区具备封关运营条件；黄骅港完成吞吐量2.7亿吨、集装箱65.4万标箱，分别增长10.4%和8.7%，吞吐量位居全国26个主要港口第13位。临港产业加速聚集，中科院微电子产业园、巴安水务海水淡化、北京协和原料药等187个重点项目扎实推进，泰恒特钢40万吨铬铁合金、中储粮物流等48个项目竣工投产，恒大童世界、碧桂园生态城、沧海文化风景区开工建设，成为新区绿色发展新地标。渤海新区成立10年来，地区生产总值增长2.5倍、达到567亿元，一般公共预算收入增长7.6倍、超过50亿元，分别占全市的1/6和1/5，成为拉动全市经济发展的强力引擎。 （二）协同发展迈出坚实步伐。全方位对接京津、承接转移，全市京津产业合作项目1100多个，总投资5524亿元。北京现代最新车型ix35正式上市，北汽威旺黄骅基地新能源汽车实现量产；北京生物医药产业园入驻药企102家，27家开工建设、8家竣工投产；华北石化千万吨炼油完成整体工程的80%，成品油全部达到国六标准；明珠国际服饰产业特色小镇，是京津冀协同发展产业转移投资和体量最大的轻工生产项目，一期正式开工，签约企业4000余家。与天津滨海新区、东丽区、红桥区签订战略合作协议，与首都师范大学展开深入合作，北师大任丘附属学校、北京忠德学校肃宁分校建成招生，解放军301医院国家老年病研究中心沧州合作医院揭牌成立。京津冀协同发展沧州剧场，奏响新的乐章。 （三）产业转型升级亮点纷呈。坚持以“六个一”工程为抓手，推进工业提档升级，全年实施亿元以上技改项目467个；新增规上工业企业201家，总数达到2428家。战略性新兴产业提速发展，华为沧州云计算中心正式上线，运河区激光产业园被中国光学会授予“北方光谷”称号；全市汽车及相关产业实现增加值122.5亿元，增长21%。科技型中小企业、省级以上科技创新服务平台分别增加1300家和27家；万人发明专利拥有量1.26件、增长61.5%，增速全省第二。质量品牌建设扎实推进，中国驰名商标达到32件，沧海核装备PDCA管理经验被评为“全省工业企业质量标杆”，肃宁、东光被国家质检总局分别命名为全国裘皮服装、包装机械产业知名品牌创建示范区。全市新增规上服务业企业108家，第三产业对GDP增长贡献率达到66.5%；成功举办首届旅发大会，旅游综合收入突破163亿元，增长31.8%。现代农业稳步发展，全市新增省级现代农业园区6个，土地流转率37.3%，新型农业经营主体超1.4万家，温氏200万头生猪、中捷犇放牧业5万头奶牛等重点项目竣工投产，农业产业化率达到65%。全市推进转型发展的信心更加坚定，步履更加坚实。 （四）城乡面貌发生明显变化。围绕提升品位、增强辐射带动力，持续加大中心城区建设投入。沧州动物园建成开园，九河路全线贯通，青少年宫、妇女儿童活动中心如期竣工；水月寺、清真寺等重点片区26条道路完成雨污分流改造；西部城区调峰锅炉建成投用，市区新增集中供热面积580万平方米；启动“一区三边”治理行动，拆除违法建筑251万平方米。县城建设全面升级，黄骅、东光被评为国家园林城市（县城）；盐山县盐山镇、沧县兴济镇等8个镇入围“2017年全国综合实力千强镇”；青县马厂镇、东光县连镇等12个镇列入省重点培育的100个特色小城镇名单，数量全省第二。美丽乡村建设全面推进，启动27个“三区同建”示范区项目，594个省级重点村完成改造提升任务。全市常住人口城镇化率达到52.6%。以城带乡、城乡一体、统筹发展的格局初步形成。侯卫东官场笔记 （五）改革开放全面扎实推进。持续深化“放管服”改革，取消下放市级审批事项377项，市本级行政审批时限削减55.3%，行政审批局实现县域全覆盖。深入推进“多证合一”“证照联办”，新增市场主体8.1万户，总数达到38万户。开发区四项改革进展顺利，聘任制全面推行，任丘开发区列入“河北京南国家科技成果转移转化示范区”，临港、高新区等5个省级开发区主营业务收入超过500亿元。16家国有集体危困企业退出，市级机关内设机构改革和精简人员编制工作完成。新增上市企业19家，总数达到148家，均居全省第二位；农信社改革稳步推进，市金融控股公司组建运营。成功举办公共服务项目洽谈周、第五届海外侨商沧州行、燕赵之光海归博士基层创新创业行等系列招商推介活动。全市实际利用外资6.24亿美元、外贸进出口247亿元，分别增长10.4%和31.7%。改革激发的动力、开放带来的活力正在逐步释放。 （六）生态环境质量持续改善。启动实施清洁能源供暖、燃煤锅炉淘汰、散乱污企业整治等六大攻坚行动，推广气（电）代煤14.6万户，淘汰燃煤锅炉7569台，整治散乱污企业6628家，中心城区实行鞭炮禁售禁放，全市空气质量综合指数、PM2.5平均浓度分别下降4%和4.3%。大气污染热点网格化管理试点工作实现精准监控、靶向治理，得到环保部充分肯定。圆满完成地下水超采综合治理三年试点工作，深层地下水水位止降回升；城市集中式饮用水源地水质达标率稳定保持100%。黄骅盐碱地生态修复项目获“中国人居环境范例奖”。启动大运河沿线和中心城区高速公路围合区造林增绿行动计划，全市完成造林面积53万亩，森林覆盖率达到30.2%。生态环境全民共治、精准施治的理念深入人心，行动更加自觉。 （七）脱贫攻坚取得重要进展。用“绣花功夫”全力打好脱贫攻坚战，海兴、南皮成功摘帽出列，全市244个贫困村、4.48万贫困人口实现脱贫退出。扎实开展贫困人口建档立卡“回头看”，清退6.32万人、新纳入1.61万人。深入实施“五个一批”工程，全年投入各类扶贫资金51.6亿元。突出产业扶贫，建成村级光伏电站184个，1.3万贫困户受益。强化政策兜底，在全省率先推出“3+2健康扶贫模式”，从源头上阻断因病因灾致贫返贫问题，被国家作为“海兴案例”在全国推广。 （八）各项社会事业全面进步。全市财政用于民生支出443.6亿元，增长8.9%，年初承诺的十件民生实事全部完成。多渠道拓宽就业，城镇新增就业9.37万人。沧县、南皮等5个县（市）达到国家义务教育发展基本均衡县评估认定标准，沧州师院顺利通过教育部高等院校本科教学工作合格评估。大力推进医联体建设和分级诊疗试点工作，京津冀医保跨省异地就医实现直接结算。全市棚户区改造新开工1.16万套、改造农村危房2035户，超额完成省定任务。引黄入冀补淀和李家岸引黄线路正式通水，南水北调受水区全部完成水源切换，260万人饮用长江水。运动休闲城市建设全面启动，国家公共文化服务体系示范区创建工作稳步实施，成功举办第十六届中国吴桥国际杂技艺术节沧州会场、第十四届全国武术之乡武术比赛等系列文体活动。有力有效推进军队退役人员安置工作，国防后备力量建设基础更加巩固。安全生产形势总体平稳，平安沧州建设扎实推进。民族宗教、外事侨务、人民防空、气象地震、史志档案、妇女儿童、老龄、残疾人等事业都取得了新进步。各位代表，一年来，我们以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻十九大精神为动力，旗帜鲜明讲政治，聚精会神抓发展，铭责于心、扛责在肩，多点发力、精准施策，坚定自觉地推动党中央和省、市重大决策部署落地生根、落实见效。面对省委、省政府的信任和嘱托，我们坚持率先发展总要求，全力打造亮点、事事争创一流，石四药搬迁、北航科技园、传化智能公路港等重大战略支撑项目取得突破性进展，规上工业企业总数、外贸进出口增速等多项指标全省第一，热点网格、健康扶贫、公立医院改革等典型经验做法走在全国前列；面对集中凸显的矛盾和问题，我们坚持照单全收理旧账，不推脱、不回避，迎难而上、因势利导，成功啃下危困企业改制、散乱污企业治理、违法建筑拆除等“硬骨头”，一批与群众利益息息相关的历史遗留问题得到有效解决；面对各种风险和挑战，我们坚持沉着应对守底线，依法处置滨海大宗问题，妥善做好信访维稳工作，为党的十九大胜利召开创造了良好环境；面对人民群众的期待和企盼，我们坚持担当实干讲奉献，深入开展“两学一做”专题教育，大力转作风、优环境、走新路、抓落实，政府自身建设不断加强，施政能力和服务水平不断提升，全年办理人大代表建议205件、政协提案574件，按时办复率100%。各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。过去一年取得的成绩，是省委、省政府和市委正确领导的结果，归功于760万沧州儿女的团结拼搏，离不开市人大、市政协的监督支持。在此，我代表沧州市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻沧解放军、武警官兵和政法干警，向所有关心支持沧州发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我市发展不平衡不充分的问题依然突出。主要是：发展质量和效益不高，“稳”的基础还不牢固，新旧动能转换不快；科技创新能力弱，研发投入少，实体经济水平有待提升；生态环境治理任重道远，实现持续好转仍需付出艰苦努力；民生改善还有薄弱环节，社会建设管理、公共服务水平还不高；政府职能转变还需加快，作风建设仍需加强，公务人员干事创业能力与新形势、新任务要求还有差距。对这些矛盾和问题，我们一定高度重视，下大力加以解决。 二、2018年目标任务和重点工作中国特色社会主义进入新时代，沧州也站上新的历史起点，进入了全新的发展阶段。这是一个历史性窗口期和战略性机遇期叠加凸显的阶段，也是一个产业融合竞进、新旧动能接续转换的阶段，更是一个为建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州奠定坚实基础的阶段。推进沧州新一轮发展，我们有习近平新时代中国特色社会主义思想的强大政治引领，有省委、省政府和市委的正确领导，有稳定向好的外部条件，有京津冀协同发展、雄安新区规划建设、“一带一路”等重大战略机遇，有港口、区位、交通、土地等综合优势，有全市干部群众人心思进、人心思干、凝心聚力、奋发进取的强大正能量。我们一定要准确把握沧州未来发展的阶段性特征，审时度势、精心谋划，切实按照市委九届三次全会提出的坚持“六个统一”和展现“八个新作为”要求，紧紧抓住用好机遇，有效应对困难挑战，集中智慧、集中力量把沧州的事情办好，努力在新时代展现新气象、创造新业绩。2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革，聚焦创新驱动和转型升级、京津冀协同发展、港口经济、乡村振兴、深化改革、治理污染、新型城镇化、改善民生和创新社会治理等重点工作，促进经济社会高质量发展，打造沿海率先发展创新示范区、建设环渤海地区重要工业城市，奋力开创新时代建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州新局面。经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长7.5%，固定资产投资增长7%，规模以上工业增加值增长6%，实际利用外资增长5%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%，PM2.5平均浓度下降9%，主要污染物减排总量、环境质量控制等全面完成省定目标。实现上述目标，必须牢牢把握以下五个方面：一是牢牢把握高质量发展根本要求，深刻理解由高速增长向高质量发展阶段转变的科学内涵，将高质量融会贯通进创新、协调、绿色、开放、共享的实践，以高质量发展引领转型升级，以高质量发展打造竞争新优势，以高质量发展赢得未来。二是牢牢把握稳中求进工作总基调，保持稳的节奏，展现进的态势，确保换挡不失速、量增质更优，做到稳中求进、进中求好、增比进位、跨越赶超。三是牢牢把握省委对沧州发展的新定位，围绕打造沿海率先发展创新示范区、建设环渤海地区重要工业城市目标要求，着力发挥沿海临港优势，切实增强产业自信，汇聚先进要素，激发创新活力，推动沿海隆起、城区提升、县域振兴。四是牢牢把握项目建设关键支撑，引导各级牢固树立“抓项目就是抓发展，抓好项目、抓优质项目就是抓高质量发展”的意识，一二三产齐抓、大中小项目齐上，以项目扩总量、提质量，以项目促转型、增后劲。五是牢牢把握决胜全面建成小康社会总目标，抓重点、补短板、强弱项，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。重点抓好十个方面工作： （一）抓龙头聚产业，在做强港口经济上实现新突破。沿海有港，是沧州在区域发展中最重要的竞争砝码和胜出优势。我们将突出做好港口建设和渤海新区开发开放两篇文章，加快建成河北沿海经济带高质量发展示范区。打造国际一流大港。围绕建设现代化综合服务港和国际贸易大港，加强与天津港、河北港口、国家能投三大集团的战略合作，全力抓好总投资341亿元的系列码头群建设，争取30万吨级原油、17.5万立方米LNG等19个码头顺利开工。进一步拓展“直线”、丰富“支线”，完善口岸查验设施，增强通关运营能力，力争全年吞吐量达到3亿吨、集装箱100万标箱，确保黄骅港综合保税区申报成功。加快内陆港建设，大力发展多式联运，放大邯黄、太中银、朔黄铁路三大物流贸易通道集聚效应，全面提升黄骅港面向华北、西北地区的吸引辐射功能。推进337国道、津汕高速黄骅北等“九路三互通”工程，不断完善港口集疏运体系，建设雄安新区和冀中南等广大内陆腹地最便捷的出海口。聚集高端优质产业。进一步优化园区功能布局，加快构建以先进制造业为主导的现代临港产业体系，重点抓好北交大轨道交通综合研发试验基地、石家庄四药等230个亿元以上产业项目，确保中冶京诚重型装备生产基地、鑫茂华商肉牛养殖加工等60个项目竣工投产，着力打造高端石化、生物医药、汽车零部件和装备制造四大千亿级产业集群。发挥与德国杜伊斯堡、荷兰鹿特丹的“港口战略联盟”作用，推进欧洲中国科技文化商贸中心项目落地实施，建立中国中东欧（沧州）中小企业合作示范区，打造名副其实的“一带一路”北方重要节点、新亚欧大陆桥“桥头堡”。建设绿色生态新区。坚持生态优先、绿色发展，统筹土地海域资源和环境容量，严格落实港、产、城发展规划和用地用海规划，严把项目质量关、投资强度关，严控污染耗能项目。坚持以城定港、港城融合、产城共兴，进一步优化“一主两副多点”空间布局，抓好157个城市基础设施项目，以及恒大童世界、沧海风景区、欧洲水上小镇、碧桂园生态城等文旅项目，加快打造宜居宜业宜游的现代化滨海新城。 （二）抓对接拓空间，在推进协同发展上实现新突破。京津冀协同发展犹如一座“富矿”，考验河北各地市的智慧和能力。我们将牢牢扭住承接北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，推动产业、交通、生态三个重点领域率先突破，努力在对接京津、服务京津中加快发展自己。深入开展高层次产业对接。认真落实《京津冀协同发展体制机制改革方案》，健全项目谋划、筛选、洽谈、跟踪等九大机制，开展精准对接行动，做到谋划有方向、合作有目标、洽谈底数清、项目能落地。着眼实现津沧同城化发展，推动落实与天津滨海新区、东丽区、红桥区战略合作协议，力争在园区建设、产业发展等方面形成一批合作成果。抢抓国家审批雄安新区规划框架的契机，进一步加强与雄安新区发展规划的无缝衔接，谋划建设雄安新区科技成果转化和制造业协作基地。着力打造沧州现代产业基地、渤海新区新型工业化基地、任丘石化产业基地三大对接平台，扎实推进京南国家科技成果转移示范区、津冀（沧州）产业转移升级示范区和京津冀天然气协同示范区建设，加快项目落地步伐，扩大规模效益，发挥示范带动效应。积极承接非首都功能疏解。以京津高校、科研单位为重点，加强教育、医疗、科技、文化、金融等领域合作。灵活采取设立分校、联合办学、共享师资、定向培养等方式，大力吸引京津优质教育资源向我市转移。充分利用合作办医、远程诊疗等手段，积极争取京津知名医疗机构来沧建设分院、开设教学基地。加快推进明珠服饰产业小镇、河北工大科技园等一批在建项目，力争更多非首都功能疏解项目落地建设。加快推进交通基础设施对接。积极融入全省大交通三年计划，加快津沧、雄沧港、保沧城际铁路和曲港、邯港高速公路等重大项目前期工作，力争石衡沧港城际铁路年内开工，推动沧州与京津和省会的互联互通，建设“轨道上的京津冀”重要交通枢纽。 （三）抓投资上项目，在筑牢发展根基上实现新突破。项目建设是经济工作的总抓手。我们将把2018年作为“项目建设攻坚年”，加压力、增动力，推动形成谋划一批、跑办一批、开工一批、投产一批的良性循环。抓战略支撑。着眼发挥重大项目“聚集”和“裂变”效应，紧紧抓住45个战略支撑项目，明确时间节点，强化跟踪调度，确保顺利推进。突出抓好华北石化千万吨炼油、神华多式联运智慧物流、北京电力总厂设备搬迁等34个投资超50亿元、过100亿元项目，千方百计抓落地、促开工、保投产。抓省市重点。进一步充实市、县两级项目库，储备亿元以上项目1000个，力争更多项目进入国家和省建设计划。加大推进力度，确保午易家居物流港、中国陶瓷东星家居建材城等200个亿元以上重点项目开工建设，鸿宇通讯器材、瑞恒机械核电及航天配件等100个项目竣工投产，全年完成产业投资2000亿元以上。抓督导考核。继续实行重点项目领导分包和观摩考评机制，坚持每月对县（市、区）前期和新建项目进行实地巡查督导，进一步调动全市争项目、跑项目、上项目的积极性和主动性。依托省重点项目三级协调系统，及时解决项目推进中的困难和问题。 （四）抓调整优结构，在促进动能转换上实现新突破。产业转型是事关沧州前途命运的一场硬仗。我们将坚持质量第 一、效益优先，坚定不移推动产业向中高端迈进，构建具有沧州特色的现代产业体系。以优化存量推动转型升级。实施“六个一”工程，做大做强管道装备、包装机械、工艺玻璃等“18+7”特色产业集群，打造一批主业突出、结构优化、竞争力强的“产业新地标”。实施“双百”工程，推进总投资945亿元的129个技改项目，强化宏观指导，优化资源配置，扶持优势骨干企业向更高层次跃升。实施质量品牌提升工程，以创建创新驱动质量强市为抓手，组织开展制造业、农产品等质量提升六大专项行动，鼓励企业“增品种、提品质、创品牌”，加强工业设计，弘扬工匠精神，打造“百年老店”，力促沧州企业由“对标”向“创标、制标”转变。实施“个转企、小升规”晋级工程，促进入区进园、集聚发展，全年培育“专精特新”中小企业15家，新增规上工业企业100家。以优质增量引领转型升级。加快发展清洁能源、信息技术、生命健康、节能环保等战略性新兴产业，安排专项支持资金1亿元，扶持项目100个，重点抓好激光产业园、汽车产业基地、再制造产业基地等园区建设，战略性新兴产业增加值增长10%。大力发展共享经济、数字经济、现代供应链等新业态新模式，积极培育新的增长点。以服务业拓展促进转型升级。推进实施消费促进、电子商务进农村进社区、商贸物流配送体系建设、实体商业转型升级四大专项行动，依托新华区传化智能公路港、高新区京津服务业转移基地等龙头项目和特色专业园区，大力发展现代物流、电子商务、文化旅游、家政服务等现代服务业，年内新增规上服务业企业90家、增加值增长10%以上。科学编制《沧州市全域旅游发展规划》，启动以吴桥杂技大世界5A级景区创建为引领的高品质景区创建工作，重点抓好沧州武术文化园、河间景和田园综合体等十大旅游项目。精心组织第二届沧州旅游产业发展大会，发掘利用沧州武术、杂技和大运河等特色文化元素，建设沧南旅游示范片区，展示“千年江湖梦、百里运河图”独特魅力，力争全年旅游业总收入增长25%以上。以军民融合带动转型升级。认真落实《关于推进军民深度融合发展的实施意见》，推进军民科技成果双向转化和共享，深化与军工央企、涉军院校、军队单位的战略合作，重点在航空航天、高技术船舶、新一代电子信息、功能性复合材料等领域，实施一批关键技术研发项目。抓好泊头、高新区等4个省级军民融合创新示范园区建设，年内军民融合企业达到90家。企业是转型发展的主力军，是社会财富的创造者。我们要更好发挥政策导向作用，打造一流营商环境，培育更多有战略眼光、有社会责任感的企业家，让明星企业、领军企业根深叶茂、四季常青。 （五）抓创新强支撑，在提升竞争实力上实现新突破。创新是经济发展的核心动力。我们将着力发挥科技创新在全面创新中的引领作用，把金融、双创、大智移云作为高质量发展的公共服务基础支撑来打造，积极创建国家创新型城市。全面夯实创新基础。启动实施科技创新三年行动计划，力争全社会研发投入强度年均增长0.5个百分点。积极推进河北科光宽禁带化合物半导体、中科院沧州纳米研究院等高新技术项目建设，年内新增高新技术企业90家、科技型中小企业1200家。在关键领域组建一批产学研创新联盟，实施国家和省科技项目50项以上、转化科技成果40项以上。加快北京计算机中心黄骅分中心、北京化工大学沧州技术转移中心等创新服务平台建设，新增省级以上工程技术研究中心4家、院士工作站3家、“星创天地”5家。加快发展大智移云。以“互联网+”行动计划和“大智移云”引领计划为抓手，加快建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。深化与华为、阿里巴巴、九次方、微软、浪潮等信息产业巨头合作，支持大数据产业公司发展壮大，抓好华为大数据云计算中心、城市大数据中心和政务服务平台建设，促进信息集成、数据共享，把沧州推向“云”时代。着力加强金融创新。深入落实加强金融产品创新、支持实体经济发展的政策措施，大力发展科技金融、普惠金融、绿色金融，力争全市金融机构存贷比达到63%。加大上市企业培育力度，年内新增挂牌上市企业15家。壮大政府引导基金规模，用好用活金融控股公司平台，进一步拓展资产管理、信托和投行类金融服务空间。加强信用体系建设，创优金融生态环境，构建和谐政银企关系。持续释放“双创”活力。坚持创新创业结合、线上线下结合、孵化转化结合，推广众创、众包、众扶、众筹商业模式，鼓励大型企业、高等院校创办各类众创空间，突出抓好北京路“双创一条街”建设，新增省级科技孵化器2家、众创空间7家以上。办好沧州市第三届青年创新创业大赛，支持能人创业、草根创业、返乡创业，点燃沧州激情、汇聚创新力量。人才是创新的核心要素。一个科技日新月异、发展突飞猛进的时代，离不开人才的有力支撑。我们要加快启动“人才兴沧”工程，实施精英引进计划，努力用好政策吸引人才、用好机制激励人才、用好环境留住人才，把沧州打造成创新蓝海、创业沃土、创客乐园。 （六）抓城镇重统筹，在扩容提质升级上实现新突破。推进新型城镇化，以全新的形象融入京津冀世界级城市群，是沧州现代化进程中的一件大事。我们将坚持世界眼光、国际视野、战略思维，对标国际国内一流城市，推动区划调整，加大建设投入，丰富城市内涵，不断提升城镇发展的质量和水平。提升城区承载能力。以创建生态园林城市、智慧城市、海绵城市、文明城市为抓手，着眼东西部均衡发展，重点实施园林绿化、道路畅通等总投资576亿元的12大类133个城建项目，打造运动休闲、整洁有序、景观优美、生态宜居的现代化中心城区。按照“中国大运河文化重要承载地、河北省城市生态休闲走廊示范区、沧州市城市重要标志”的目标定位，加快推进大运河生态公园一期项目建设，确保年内见成效、出亮点。完成名人植物园二期、滨河公园二期等19个公园绿地项目，建设“大化·1973”文化主题园，新增绿地17.2万平方米。投资3亿元，分三年对中心城区400个老旧小区道路、绿化、排水及墙体设施实施提升改造，年内先行改造小区200个。新建续建南北绕城、贵州大道等44条城市道路，打通“断头路”、推进“大外环”，构建完整闭合的城市交通网络。规范化改造菜市场11家，有效解决市场“脏、乱、差”和市民“买菜难”问题。培育做大城市经济。依托“三区两园”，大力发展高新技术产业和高端服务业，重点抓好华北（沧州）高端智能装备产业园、核燃料产业园等项目建设。支持沧州开发区做大汽车产业规模，向千亿级园区迈进。积极发展总部经济、楼宇经济，打造一批税收超千万元的商务楼、写字楼。培育壮大颐和广场、荣盛广场、千童广场等重点商圈规模，推进高端城市商业综合体建设，支持大型商贸企业和特色街区开展夜购、夜娱等消费服务，进一步活跃城市夜经济。推进县城扩容提质。深入开展县城建设攻坚行动，按照“小县大县城”发展思路，进一步拉大整体框架、完善县城功能，推动产城教融合发展，力争任丘、青县、献县通过国家园林城市（县城）初检。按照“即拆、即清、即整、即建、即美”原则，大力开展清理违法占地和“一区三边”违法建设专项整治行动。加快沧州主城区至黄骅市、任丘市快速路前期工作，织密县际交通网络。积极推进乡改镇、镇改街、村改居，年内转移农村人口16.2万人，力争全市常住人口城镇化率提高2个百分点。进一步延伸产业链条，壮大特色产业规模，促进县域经济增比进位，主营业务收入超百亿元的产业集群达到12个，一般公共预算收入超10亿元的县（市）达到8个。优化城市综合管理。全面推进环卫市场化运营和城市执法体制改革，建立精细化、标准化、智能化城市管理系统，推动行政处罚权相对集中、管理权向辖区延伸，确保城市管理无死角、全覆盖。大力开展城市环境综合整治行动，对246条小街小巷进行集中改造，坚决取缔店外占道经营、垃圾乱扔乱倒等不文明行为，打造美丽街道、靓丽街区，市区清扫保洁机械化率达到90%以上。加快实施“智慧泊车”项目，中心城区新建智能化公共停车场6个、新增泊位2065个。推广应用“全民城管APP”，让每位市民成为城市管理的参与者和监督员。 （七）抓农业夯基础，在推进乡村振兴上实现新突破。农村大地是充满希望的热土，农村工作是大有作为的舞台。我们将大力实施乡村振兴战略，努力使农民成为体面的职业、农业成为有奔头的产业、农村成为令人向往的美丽家园。加快推动农业全面升级。启动农业供给侧结构性改革三年行动计划，加快发展质量农业、绿色农业、都市型农业。在确保粮食安全的前提下，实施“南棉北菜东草西特”工程，着力提升绿色优质农产品供给能力。全面推行标准化生产，抓好8个农产品质量安全县创建。推进“互联网+现代农业”，构建全产业链技术支撑体系，促进一二三产融合发展。积极培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型主体。加快现代农业园区建设，培育2个以上省级区域公用品牌，抓好盐山新发地、黄骅正邦等50个超亿元农业产业化项目，产业化经营率达到66.5%以上。加快推动农村全面进步。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，加大金融保险服务“三农”力度，拓宽资金筹集渠道。深入落实承包地“三权”分置制度，加快农村产权流转交易市场体系建设，实现县级交易中心全覆盖，全市土地流转率达到45%以上，60%的行政村完成清产核资任务。开展农村人居环境整治三年行动，大力推进产业园区、生态园区、农村新型社区“三区同建”，建设示范区50个；加快“四好农村路”建设，新改建农村公路500公里；启动实施农村生产危桥改造和坑塘整治提升三年计划，改造维修危桥120座、整治提升坑塘3000个；推进“厕所革命”，农村卫生厕所普及率达到75%以上。创新乡村治理体系，深化村民自治实践，建设平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序。加快推动农民全面发展。实施农业农村“领头雁”计划和一村一名大学生计划，加强农业技术人才引进，鼓励高校毕业生、退伍军人、科技人员到农村施展才华，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，带领群众创业致富。加强新型职业农民技能培训，引导支持农民就业创业，挖掘经营性收入增长潜力，稳住工资性收入增长势头，释放财产性收入增长红利，拓展转移性收入增长空间，促进农民收入稳步增长、过上富裕生活。 （八）抓改革促开放，在增强内生动力上实现新突破。改革引领时代，开放赢得舞台。我们将坚决把改革进行到底，把开放的大门敞得更开。深入推进供给侧结构性改革。大力破除无效供给，运用市场、标准、法治等手段，严控过剩行业新上产能。有效控制国有企业债务，支持企业去杠杆、债转股。坚持住房的居住属性，合理有序供应土地，积极构建高端有市场、中端有供应、低端有保障的供给体系，促进房地产市场平稳健康发展。开展降费减负专项行动，大力降低制度性交易成本、用能和物流成本。加快补齐公共服务、基础设施、民生保障等领域短板。统筹推进重点领域改革。深化国有企业改革，加大国有企业混合所有制改革力度，重点做好70家市属危困企业改革退出工作，全面完成国有企业“三供一业”分离移交工作，市级经营性国有资产实现集中统一监管。深化投融资体制改革，更加注重投资强度和质量，不断提高投资回报率、资源利用率、土地使用率、劳动生产率。放宽民间资本市场准入领域，完善政府和社会资本投资模式，激发民间投资活力。深化绩效预算管理和财政事权与支出责任划分改革，创新财政支持产业发展方式，增强财政资金的引导和放大作用。深化科技投入、成果转化、收益分配改革，加强知识产权创造、保护、运用。统筹推进教育、文化、医药卫生等领域改革，充分释放改革红利。加快转变政府职能。大力推进简政放权，推动“多证合一”扩容升级，实施市场准入负面清单制度，着力提升“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。加快市县行政审批局和“四级网上审批与服务”建设，建成全市统一的一体化在线服务平台，力争全流程网上办理和“最多跑一次”办理的事项比例不低于40%，最大程度便利企业、惠及群众。拓展开放深度广度。把招商引资作为重要任务，力争全年洽谈引进150个亿元以上项目。注重产业招商，以县（市、区）、开发区为主体，编制产业招商规划，实行“一个产业、一名领导、一个团队、一张招商图”机制，引进一批建链、强链、补链项目。注重平台招商，利用武术、杂技等传统节庆活动资源，发挥河间、肃宁、东光、中捷等展会品牌优势，谋划搭建主题突出、有较强影响力的对外招商推介平台，瞄准国内外500强和行业领军企业，精准开展大规模招商引资。注重以商招商、社会化招商，实现政府与企业、与专业机构的协调联动，吸引更多高端优质项目落户。进一步深化开发区体制机制改革，壮大开发区规模层次，省级以上开发区主要指标增速达到15%以上。围绕对接“一带一路”，做强做优特色出口基地，力争新增进出口超千万美元企业5家以上，进出口贸易总额突破260亿元。 （九）抓重点补短板，在打好三大攻坚战上实现新突破。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，事关实现全面建成小康社会目标。我们将坚持问题导向、底线思维，瞄准重点难点，精准发力、务求实效。打好防范化解重大风险攻坚战。有效防控金融风险，严厉打击非法集资、违规融资担保行为，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。有效防控地方债务风险，合理控制政府性债务规模。有效防控安全生产风险，启动实施“卡单函令”制度，深入开展危险化学品、油气管网、建筑施工等高危行业和领域专项整治，加强道路交通安全和消防安全管理，坚决遏制各类安全事故发生。有效防控食品药品安全风险，扎实推进“双安双创”工作，保障人民群众饮食用药安全。有效防控公共安全风险，完善社会矛盾预防和排查化解综合机制，用法治思维和法治方式化解社会矛盾、解决群众利益诉求。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪行为，为人民群众创造和谐稳定、安全有序的社会环境。打好精准脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，确保1.88万贫困人口稳定脱贫、盐山脱贫摘帽。认真落实《关于加大非贫困县（市）脱贫攻坚推进力度的意见》，加快推进政策、项目、资金向非贫困县（市）贫困人口倾斜。实施产业扶贫攻坚行动和“百企帮百村”活动，统筹用好各项扶持政策，加快发展“牧菜菌”、光伏发电、农村电商等扶贫产业，力争国家级贫困县光伏电站全覆盖。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，强化资金监管，严格追责问责。严把贫困人口退出关口，决不搞虚假脱贫、数字脱贫，确保脱真贫、真脱贫。打好污染防治攻坚战。经历雾霾之痛，更觉蓝天珍贵。坚持把冬季治霾作为重中之重，推动落实冬季清洁取暖三年规划，年内实施气（电）代煤8.58万户，千方百计保障气源和电力供应，确保群众温暖过冬。强化控煤、限车、治企、抑尘、禁烧等五个方面10条措施，确保上级交办环境问题按时整改到位。充分发挥大气污染热点网格和重点企业在线监控作用，严防严控、严管严治，确保老问题不反弹、新问题不出现，真正提升“蓝天幸福感”。严格落实“水10条”与“河长制”，加强重污染河流、城市黑臭水体综合整治，持续修复近岸海域和湿地生态，重现小河流水、湿地润城、海天一色的自然天韵。全面实施“土10条”，加快推进土壤环境污染状况调查评估，对城市污染场地、受污染农用地进行专项治理。大力开展国土绿化三年行动，瞄准“三年攻坚、造林百万”目标，突出抓好大运河沿线、中心城区高速围合区等五大绿化工程，年内新增造林面积40万亩以上。深入开展“2018利剑斩污”专项行动，以“零容忍”的态度坚决查处环境违法行为。启动实施《环境空气质量通报排名和奖惩问责办法》，始终保持督办问责的高压态势。绿水青山就是金山银山。我们一定要像对待生命一样对待生态环境，把蓝天碧水、秀美风光永远留在沧州大地，留给子孙后代！ （十）抓民生增福祉，在创造美好生活上实现新突破。为政之道，民生为本。我们将坚持人民至上、共建共享，努力使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。今年重点实施学前和中小学教育提升、城区便民菜市场建设、食品药品安全、公立医院改革、社区和居家养老、城乡特困人员救助、农村危房改造、棚户区改造、老旧小区改造、就业和再就业、公园绿地建设、运动休闲城市建设、交通秩序整治、城乡厕所改造、环卫市场化管理、冬季清洁取暖、公共文化服务、政务便民服务等18项民生工程，逐个制定专项实施方案、保障措施，确保每项工程高标准、高质量完成。优先发展教育事业。启动第三期学前教育行动计划，吸引社会力量举办托幼机构，新改扩建公办幼儿园80所。加快市县城区教育资源增量扩容，推进城乡义务教育均衡发展，大力改善薄弱学校办学条件，新改扩建中小学169所。实施高中阶段教育普及攻坚计划，着力提升教育教学质量。深化职业教育产教融合、校企合作，扎实推进“双扩大”工程，确保市属高职院校生均拨款标准不低于12000元。支持高校优化学科布局和专业设置，建设省内一流学科。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。完善困难学生资助体系，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题，办好人民满意的教育。提高就业质量水平。改革就业培训机制，加强全方位就业服务，扎实做好企业分流职工、高校毕业生、就业困难人员等重点群体安置工作，年内新增城镇就业6万人，城镇登记失业率控制在4.5%以下。支持农村劳动力转移就业和农民工返乡创业，严厉打击拖欠农民工工资行为。加强社保体系建设。深入实施全民参保计划，推进机关事业单位养老保险制度改革，新增城乡养老保险参保人数1.6万人，企业和机关事业单位退休人员基本养老金增长5%。完善最低生活保障和社会救助制度，健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系，落实好特困人员、残疾人、优抚对象等群体的兜底保障，城乡居民低保标准分别提高到7440元和4200元。推进健康沧州建设。坚持“三医联动”，深化医药卫生体制改革，扩大公立医院改革成效，完善分级诊疗差别化医保支付制度，落实药品采购“两票制”，严格控制医疗费用不合理增长。推进医联体建设和分级诊疗，扩大家庭医生服务签约范围。大力发展中医药事业，启动沧州市中医院、中西医结合医院骨伤康复院区等项目建设。继续做好计划生育工作。鼓励社会资本兴办养老机构，加快推进医养结合型养老示范基地建设，城市社区居家养老服务设施覆盖率达到85%，新建养老院、互助幸福院123所。保障基本住房需求。实施新的三年棚户区改造计划，年内新开工8000套。加大公租房保障力度，对低保、低收入住房困难家庭加快实现应保尽保。继续开展农村危房改造，针对建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困户、贫困残疾人户“四类农户”完成改造任务1674户。繁荣文化体育事业。大力推进运动休闲城市建设，围绕构建中心城区“8分钟健身圈”，新建气膜网羽馆、滑冰馆、沧州体育运动学校综合训练馆、沧州少儿体校综合训练馆等四座市级体育馆，新建改造体育设施93处；全市新增体育场地面积71万平方米，为500个行政村配备体育健身设施。精心组织好河北省第十届少数民族传统体育运动会、中国沧州国际武术节等系列体育赛事。深入推进国家公共文化服务体系示范区创建工作，市县乡村普遍达到“五个有”标准。加快市工人文化宫建设，实施“文化干细胞”培育工程和文体惠民工程，年内新改扩建图书馆9个、文化馆8个。弘扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，加强国防教育和国防后备力量建设，巩固军政军民团结的好局面。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。继续做好民族宗教、外事侨务、人民防空、气象地震、史志档案等工作。各位代表，人民对美好生活的期待，就是我们的奋斗目标，这是庄严承诺，也是施政箴言。我们一定铭记总书记教导，恪尽职守，勤勉工作，努力推动沧州实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展！ 三、全面加强政府自身建设新时代赋予新使命，新征程召唤新作为。我们将紧跟时代步伐，牢记为民宗旨，扎实开展“双创双服”活动，全力打造勤政务实、廉洁高效、人民满意政府。 （一）始终秉持炽热情怀，以许党许国的使命担当展现时代新作为。深入贯彻新时代党的建设总要求，树牢“四个意识”，提高政治站位，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对一切工作的领导，做到党的工作部署到哪里，政府工作就推进到哪里，力量就汇聚到哪里。坚持知行合 一、勇毅笃行，以为党分忧、为国尽责、为民奉献的情怀和担当，把聪明才智用在工作上，把心血精力用在发展上，做守土尽责的坚强“卫士”、服务发展服务人民的模范“标兵”。 （二）始终保持昂扬斗志，以敢为人先的气魄胆略拓展发展新空间。从市政府做起，坚决不搞虚报浮夸的表面文章，坚决不搞华而不实的花拳绣腿，不驰于空想、不骛于虚声，迎着困难上，奔着问题去，靠一个个矛盾的解决、一个个难题的破解，为沧州的发展打开一片新天地。坚持事争一流、高位对标，敢于瞄准强者争先进位，善于发现问题突破自己，努力推进各项重点工作争当全省排头兵。树立打基础、利长远工作导向，以功成不必在我的境界，稳扎稳打、善做善成，为沧州未来发展夯基垒台。 （三）始终坚持实干实政，以勤勉敬业的过硬作风抓出工作新成效。建立日常学习和定期调研制度，通过真学细研深悟，解放思想、转变观念、提高本领。按照“一分部署、九分落实”的要求，拧牢责任螺栓、上紧督查发条、用好问责利剑，坚决纠正表态多调门高、行动少落实差等突出问题。推行政府工作台账管理，对重大工程和重要事项超前策划、科学安排，在推进过程中多打主动仗、多打提前量，防止前松后紧、被动突击。认真执行“日清日结”工作制度，决不允许文件循环运转、问题久拖不决，做到事事有着落、件件有结果。建立健全层层负责、压茬推进的督导检查机制，瞄准“牵一发动全身”的重点工作，督任务、督进度、督成效，查责任、查作风、查状态，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，确保日有所进、月有所成，每年都有大变化。 （四）始终守持纪律规矩，以风清气正的政治生态树立政府新形象。锲而不舍落实中央“八项规定”，瞄准重点领域廉政风险点，加大行政监察和审计监督力度，以更高标准抓好政府系统反腐倡廉工作。大力推进作风建设，深入开展“十查十改”，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功袪除享乐主义、奢靡之风。强化依法行政，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，虚心接受社会监督和舆论监督，严格落实民主集中制和“三重一大”议事规则，依法依规依程序行使职权、履行职责，让权力在阳光下运行。各位代表，习近平总书记在党的十九大报告中指出，“历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者”。我们深知，全体政府工作人员，肩负着时代的重任，承载着人民的期盼。我们一定以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，攻坚克难、创优争先，在中共沧州市委的坚强领导下，奋力走好新时代的长征路，书写中华民族伟大复兴中国梦的沧州篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、锐意进取，为开创新时代建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州新局面而努力奋斗！

  2025-07-16

• 【秦皇岛招商】秦皇岛133个重点项目集中开工 总投资475亿元

  2021年春季，秦皇岛市举行重点项目集中开工活动，133个项目在秦皇岛经济技术开发区等场地同步启动建设，总投资475.08亿元，涵盖装备制造、生命健康、文化旅游等多个领域，招商引资成果显著，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）项目结构呈现多元发展格局。此次集中开工项目包含省重点项目13个、市重点项目44个、县区重点项目76个，形成梯度推进的项目体系。从产业类型看，战略性新兴产业、现代服务业和优势特色产业项目占比达63.2%，总投资占比54.1%，重点投向汽车零部件、精密电子等高端制造领域及生命健康产业；基础设施和民生补短板项目占比36.8%，总投资占比45.9%，涵盖交通、医疗、教育等公共服务领域，两类项目协同发力，既优化产业结构又改善民生福祉。 （二）年度项目规划构建发展支撑体系。秦皇岛市围绕产业集群建设，全年安排重点建设项目228项，总投资1208.6亿元，当年计划投资310.7亿元。其中新开工项目125项，聚焦产业升级和动能转换；续建项目74项，保障发展连续性；建成投产项目29项，推动存量资源优化。通过新老项目衔接、大小项目联动，形成“开工一批、建设一批、投产一批”的良性循环，为经济增长提供稳定支撑。 （三）开发区发挥龙头带动作用。秦皇岛经济技术开发区在此次项目建设中表现突出，安排省重点建设项目14个，总投资105.09亿元，项目数量在全省国家级开发区中位列第一。作为区域经济发展的主阵地，开发区聚焦重型装备、新型材料等主导产业，通过完善产业链条、强化创新驱动，吸引一批投资规模大、技术水平高的项目落地，为全市产业集群发展发挥示范引领作用。 （四）产业集群建设塑造发展新优势。秦皇岛市立足资源禀赋和产业基础，着力打造汽车零部件、精密电子、重型装备、粮油食品、新型材料、生命健康六个产业集群。通过此次集中开工的84个战略性新兴产业及优势特色产业项目，进一步补齐产业链短板，提升产业协同效应。例如，生命健康产业项目将依托当地生态资源，发展医疗康养、生物医药等业态；新型材料项目聚焦高性能复合材料研发应用，推动产业向高端化、绿色化转型。 （五）项目建设强化区域协同发展。此次开工项目主动融入京津冀协同发展战略，部分项目承接京津产业转移，在汽车零部件、精密电子等领域与京津企业形成配套协作。同时，文化旅游项目结合秦皇岛滨海资源和历史文化底蕴，打造全域旅游精品线路，促进区域文旅融合发展。基础设施项目重点加强交通路网建设，提升与周边城市的互联互通水平，为要素流动和产业协作创造有利条件。 （六）保障机制确保项目落地见效。为推动项目顺利实施，秦皇岛市建立健全项目包联、要素保障、督导考核等工作机制，通过简化审批流程、优化营商环境，为项目建设提供全周期服务。针对重点项目，成立工作专班，协调解决土地、资金、用工等难题，确保项目按计划推进。同时，加强项目质量监管和安全生产检查，保障项目建设既快又好，切实发挥投资对经济增长的拉动作用。 此次集中开工活动是秦皇岛市落实“项目为王”理念的具体行动，通过精准谋划、科学布局，推动产业结构优化升级和民生福祉持续改善。随着项目逐步建成投用，将进一步增强区域经济发展后劲，为秦皇岛市构建现代化经济体系奠定坚实基础。

  2025-07-16

• 【雄安新区招商】北京交大雄安数字交通创新中心揭牌 校地协同赋能新区智能交通发展

  2023年，北京交通大学雄安数字交通创新中心在雄安新区正式揭牌。作为首个落地雄安新区的北京重点高校创新平台，该中心的设立是校地深化产学研合作的重要举措，将通过科技赋能与人才支撑，为雄安新区招商引资和数字交通产业发展注入新动能。双方同步签署数字交通科技创新战略合作协议，聚焦人才培养、科研转化等领域，共同探索创新发展路径，助力打造交通强国示范区。 （一）校地协同构建创新发展新格局。雄安新区设立以来，始终坚持数字城市与现实城市同步规划建设，形成传统基建与"新基建"齐头并进的"双基建"模式。此次北京交通大学雄安数字交通创新中心的落地，是落实京津冀协同发展战略的具体实践，标志着雄安新区在引入高校创新资源方面取得重要突破。北京交通大学作为交通领域特色高校，将发挥在数字交通、智能装备等学科的优势，与雄安新区在科学研究、人才培育等方面开展深度合作，推动创新要素向新区集聚，构建"高校+新区"协同创新生态体系。 （二）数字交通引领新区建设新方向。当前雄安新区已进入大规模开工建设阶段，正加快推进数字道路设施建设，积极探索车路协同的数字交通新模式。北京交通大学雄安数字交通创新中心将以服务新区建设需求为导向，重点围绕智能路网、自动驾驶、交通大数据等领域开展技术研发与工程实践。通过整合高校科研团队与新区建设项目资源，推动科研成果在数字道路、智慧交通管理等场景的落地应用，助力雄安新区打造全球领先的智能交通示范区，为交通强国建设提供实践样本。 （三）深化合作共促成果转化新路径。根据签署的战略合作协议，北京交通大学与雄安新区将建立长效合作机制。在人才培养方面，双方将联合开展定向培养、实习实训等项目，为新区输送专业技术人才；在产学融合方面，将共建实验室、中试基地等创新平台，促进科技成果与产业需求精准对接；在成果转化方面，将推动高校专利技术在新区企业落地，培育数字交通领域新业态。通过多维度协作，使更多科研成果转化为现实生产力，为雄安新区打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区提供有力支撑。 作为雄安新区数字交通建设的重要创新载体，北京交通大学雄安数字交通创新中心将立足新区发展定位，聚焦数字交通领域前沿技术，通过校地协同、产学研融合的创新模式，为新区构建安全、高效、绿色的智能交通体系贡献力量。未来，随着合作的深入推进，该中心有望成为推动数字交通技术创新的"策源地"和培育高端人才的"孵化器"，为国家重大战略落地见效提供坚实保障。

  2025-07-16

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